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中国扬州门户网站群-政府信息公开

2020-07-03 03:48
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  扬州市市场监管局发布全市特种设备安全状况——全市在用乘客电梯达2.6万余台 特种设备是否安全?记住“3211”口诀

  扬州市市场监管局发布全市特种设备安全状况——全市在用乘客电梯达2.6万余台 特种设备是否安全?记住“3211”口诀

  扬州市市场监管局发布全市特种设备安全状况——全市在用乘客电梯达2.6万余台 特种设备是否安全?记住“3211”口诀

  柏玮娜(应急管理与新闻宣传处四级主任科员):新闻界的各位朋友,各位同仁,大家下午好!特种设备对经济发展起到了促进作用,也对人身和财产安全有较大危险性,特种设备安全关乎民生。欢迎大家参加2019年特种设备安全状况白皮书和2020年上半年扬州市电梯应急处置情况发布会。出席今天发布会的有市市场监管局特种设备安全监察处处长姚清、副处长曹文凤、副处长葛非。

  参加今天发布会的媒体有:人民日报全媒体、江苏经济报、江苏广电、扬州新闻、扬州关注、扬州新闻广播、扬州公交电视、网易新闻,欢迎你们。

  特种设备安全监察处处长姚清:大家好!我从两个方面介绍下特种设备安全监管工作:

  截至2019年底,我市拥有各类特种设备98360台,其中在用设备79867台,停用设备18493台,年增长率为9.8%,近5年来特种设备年均增长率11%。全市共有两级监察机关10个,其中市级1个,县(市、区)9个,县(市、区)有下属分局57个。共有特种设备检验机构21个,其中综合检验机构3个、特种设备无损检验机构4个、气瓶检验机构10个、安全阀校验机构4个。全市共有特种设备考试机构9家,其中市级、江都、高邮、仪征各1家,特种设备焊工考试机构5家,2019年度共完成4925人次进行特种设备作业考核,全市特种设备作业人员持证81647张。

  2019年度,全市出动检查人员6108人次,检查特种设备生产、使用、经营、检验检测单位2077家,下达特种设备安全监察指令书321份,经济处罚262.92万元。全年上报特种设备一般事故3起,均为场(厂)内机动车辆事故,未发生较大影响的特种设备安全事故,总体形势较为平稳。

  于2019年11月起,组织在全市范围深入开展特种设备安全生产专项整治行动。主要四个内容:

  一是制定方案。国务院督查组进驻我市以来,我们制定了《扬州市特种设备安全生产专项整治实施方案》、《全市市场监管系统内危险化学品安全综合治理方案》。二是明确职责。根据扬州市安全生产专项整治行动领导小组下发的30个专项整治方案,结合省局明确的安全生产专项整治实施方案任务分工清单,拟定了扬州市安全生产专项整治方案及我局内部职责分工清单,明确了涉及市场监管15个相关处室40项任务的职责分工。与各县市区签订了目标任务书。三是部署推进。在市政府分管领导召开部署动员会议后,我局单独、与化工园区共两次面向使用单位召开推进部署会落实相关工作;组织县(市)区以及相关检验单位就涉危化品使用单位特种设备、起重机械(简易升降机)整治两个方面的整治内容专题召开了推进会;召开城镇燃气管道使用单位整治推进会;参加发改委相关会议布置长输管道检验检测要求。期间接受省安全生产督导组、市安全生产巡查督导组的巡查督导。四是细化年度工作计划。根据年度工作安排,结合专项整治任务需要,制定下发了《全市2020年度特种设备定期检验计划》和《2020年度扬州市特种设备使用单位日常监督检查计划表》。

  一是推动使用单位自查自纠。市局监管的98家使用单位,其中85家提交了自查自纠报告,发现隐患问题73个(未整改11个),目前正在陆续整改解决。二是排查督查。我们除对直接监管的使用单位开展检查排查外,还参加了化治办组织的化工企业市级抽查,配合省、市巡查督查组驻局期间的现场检查,组织省政府马省长的检查,参加春节和五一等节假日,由局领导带队的节日专项检查,以及配合商务、工信、住建、发改等部门的联合检查等。三是抓重点单位和重点设备监管。建立了涉危化品使用单位、长输管道使用单位、燃气管道使用单位、电站锅炉使用单位等台账,建立了移动式压力容器、吊运熔融金属起重机、简易提升机、浴室锅炉等设备台账,持续推进压力管道的重新登记,重申了气瓶充装单位年度检查要求。四是闭环抓整改。按照“清单式”管理、“对账销号式”整改的要求,建立隐患一张表。

  为充分利用社会监督力量发现和查处特种设备安全隐患,形成全社会齐抓共管特种设备安全的高压态势,我局专门研究出台了《扬州市特种设备安全生产举报奖励方案(试行)》,鼓励社会各界共同参与安全监管,兑现举报奖励。目前为止,共接收各类举报信息14条,其中有效信息2条,奖励1.62万元。

  同时加大行政执法力度,对要求整改且逾期未改的加重处罚力度,增加企业违法违规成本。开展专项整治工作以来,全市针对违法行为共立案查处19起,罚没56.5万元。

  结合日常监管和专题推进会,印发《特种设备使用单位安全责任告知书》,明确使用单位责任;下发《特种设备使用单位安全管理要点》、《特种设备目录》,制作了、《2019年扬州市特种设备安全白皮书》,组织开展“六个一”、“春风行动”、利用微信公众号等强化使用单位特种设备安全管理意识,宣传相关法律法规要求,全面推进使用单位主体责任落实。

  为确保防疫期间特种设备安全工作稳步推进,我局推动市疫情防控指挥部面向全社会发布了《关于切实做好疫情防控期间特种设备安全生产工作的通告》,在局微信公众号及门户网站推出了“企业复工复产特种设备安全使用提示”,同时出台了《关于加强疫情防控期间电梯安全管理工作的通知》、《转发省市场监管局关于疫情防控期间气瓶安全监管工作的通知》、《关于进一步做好复工复产特种设备安全监管和服务保障工作的通知》,指导相关特种设备使用单位、检验机构、维保单位在疫情防控和复工复产中依法落实安全管理、定期检验和维护保养工作。

  柏玮娜(应急管理与新闻宣传处四级主任科员):感谢姚处长!特种设备涉及8大类,其中电梯设备与我们老百姓接触最多。下面,由特种设备安全监察处副处长曹文凤通报“2020年上半年扬州市电梯应急处置情况”。

  特种设备安全监察处副处长曹文凤:大家好!电梯安全一直是政府关心、媒体聚焦、百姓关注的热点,现将2020年上半年我市电梯应急处置情况通报如下,截至2020年6月10日,我市在用乘客电梯达到2.6万余台,近年来增速保持在15%左右。2020年上半年共接听电梯接警电线起,其中涉及电梯困人698起,占98.6%,解救被困乘客776人,平均救援用时10分钟。下步,我们将加强接警调度、救援实施、情况反馈等过程监管,进一步做好电梯应急处置工作。

  柏玮娜(应急管理与新闻宣传处四级主任科员):感谢曹处长,下面是媒体记者提问时间,提问时请先通报媒体名称。

  1、江苏经济报记者:市场监管局今年发布了《扬州市特种设备安全生产举报奖励方案》,奖励标准是什么?群众举报线索有什么要求?

  葛非:为鼓励广大群众积极提供线索,对符合举报内容并经查实的,先给予200元奖励,经调查再按照奖励标准给予相应金额的奖励,标准为一般隐患500-1000,严重隐患2000-3000,重大问题行政处罚金额的15%不低于3000。同一违法行为有多个举报人的,奖励第一举报人。举报要求实事求是,希望举报人配合做好取证工作。我们会严格为举报人保密,做到有报必接、有报必查。在接报的14起投诉举报中,对提供扬州某玻璃建材有限公司私自拼装压力容器的举报人发放了1.52万元奖励,是我市今年安全生产举报奖励工作开展以来发放的单笔最高奖励。

  2、扬州新闻广播记者:特种设备监管中经常提到“三落实、两有证、一检验、一预案”,请问具体是什么内容?

  曹文凤:“三落实”,即:落实安全管理机构、落实安全管理人员、落实安全管理制度;“两有证”,即:特种设备有使用登记证、作业人员有特种设备作业人员证;“一检验”,即:特种设备依法检验;“一预案”,即:制定了完善的应急救援预案。

  “三落实、两有证、一检验、一预案”是对特种设备使用单位落实特种设备安全主体责任的高度概括和基本要求,具体要求可以参阅特种设备安全技术规范(如:《特种设备使用管理规则》TSG08-2017),只有大家都能依法依规落实有关安全管理责任,才能保证特种设备安全运行和使用。

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